Свежая брусчатка на улицах в Нью-Дели. Стены зданий расписаны яркими фресками. Город утопает в цветах.
Так он готовится принять саммит “Большой двадцатки”.
В выходные лидеры самых экономически развитых и влиятельных стран мира примут участие в двухдневной конференции в индийской столице.
С тех пор, как Индию объявили страной-председателем G20 2023 года, ей не удавалось добиться консенсуса ни по одному из ключевых пунктов обсуждения, проводимых ранее на встречах высокого уровня. Одним из главных препятствий были возражения Москвы и Пекина против формулировки, касающейся полномасштабного вторжения России в Украину.
Перспектива того, что государства-участники подпишут соглашение по итогам саммита или выпустят совместное заявление, как это делается обычно, туманна.
На шансы на то есть. И это одна из причин, по которым мировая общественность и СМИ готовятся следить за тем, что будет происходить в выходные.
Почему саммит “Группы двадцати” так важен?
Страны с развивающейся экономикой могут объединиться против Запада
Расширение БРИКС может сузить сферу влияния Запада, полагают некоторые аналитики.
Блок в составе Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР был создан для того, чтобы придать весаэтим странам с развивающейся экономикой на мировой арене дать толчок развитию торговли и сотрудничества между ними.
Теперь, когда к ним присоединились Саудовская Аравия, Иран, Эфиопия, Египет, Аргентина и ОАЭ, вопрос о растущем влиянии БРИКС на мировую экономику наверняка войдёт в повестку саммита G20, считает экономист Деннис Сноуэр, глава НПО “Инициатива глобальных решений”.
Он считает, что, по всей видимости, мир дрейфует от позиции глобального сотрудничества, как это первоначально предполагалось в рамках G20, к позиции, когда страны, входящие в отдельные блоки, сотрудничают внутри него, и конкурируют или даже конфликтуют с другими блоками.
Если последний сценарий воплотится в жизнь, то “это будет катастрофой”, предполагает Сноуэр.
Наибольшие опасения вызывает то, что глобальные проблемы – такие как изменение климата, международная безопасность, кибербезопасность и ядерное разоружение, – требующие движения стран в одном направлении, отойдут на второй план.
“Для решения этих вопросов необходимо участие как развитых, так и развивающихся стран. У каждой есть свои преимущества, и они нуждаются друг в друге, – пояснил Сноуэр. – Очень хочется надеяться, что этот альянс развивающихся стран [БРИКС] настроен на волну для поиска общих решений глобального уровня проблем”.
“Существует огромная опасность того, что различные блоки будут стремиться расширить своё влияние, действуя в своих, узких интересах, а не ради общего блага”, – добавил он.
“Длинная тень” войны в Украине
По словам Сноуэра, есть вопрос, который до сих пор отбрасывает “длинную тень” на любые переговоры в рамках G20. Это война на Украине.
Само собой, конфликт вбил клин между мировыми державами, многие из которых и ранее с трудом находили общий язык.
По одну сторону – Украина, которая воюет при поддержке Европейского Союза и США. По другую – Россия, которая опирается на Китай, один из своих ближайших союзников.
В этом году Пекин и Москва блокировали обязательные соглашения на всех основных дискуссиях G20, что объясняется их нежеланием называть конфликт в Украине войной.
Хотя военное вторжение России привело к одному из самых масштабных кризисов новейшей истории, страны должны научиться отодвигать свои разногласия в сторону при работе над другими глобальными проблемами, считает Сноуэр.
“Эта война – важная проблема, но она не должна мешать нам находить совместные решения в других областях, которые с ней не связаны, – сказал он. – Будущее поколение не простит нам, если мы скажем, что забыли об изменении климата из-за войны на Украине”.
Президент России Владимир Путин не приедет на саммит в Индию, поскольку в марте Международный уголовный суд выдал **ордер на его арест**по обвинению в военных преступлениях, совершённых в Украине.
Председатель КНР Си Цзиньпин также пропустит это мероприятие, как было объявлено в понедельник. Вместо него делегацию страны возглавит премьер Госсовета КНР Ли Цян.
Официально о причине китайского лидера не заявлялось. Но некоторые аналитики считают, что это может быть связано с желанием остаться на одной волне с Россией касаемо конфликта в Украине.
Кроме того, отношения между Китаем и принимающей его Индией далеко не самые лучшие. Наладить их мешает давний территориальный спор, и в настоящее время Нью-Дели проводит военные учения на границе со своим северо-восточным соседом.
В последнее время Индия также углубила свои торговые, технологические и военные связи с США, давним соперником Китая.
Поэтому сложно предположить, смогут ли участники саммита прийти к консенсусу к концу форума.
Отсутствие консенсуса – не конец света
Пусть и редко, но уже случалось, что страны отказывались утверждать итоговую декларацию, которая отражает общую приверженность приоритетам, обсуждаемым на саммите.
До 2017 года “считалось, что в G20 всё всегда решается на основе консенсуса, – объясняет Сноуэр. Так, на саммите того года в Германии тогдашний президент США Дональд Трамп заявил о выходе из Парижского соглашения по климату.
Несмотря на сложные обстоятельства, участникам саммита удалось внедрить Парижское соглашение в политику блока, сохранив при этом диалог со Штатами.
Тогда 19 стран-членов подтвердили свою полную приверженность климатическим мерам. А к совместной декларации от 2017 года меры климатической политики приписали отдельным пунктом.
“На саммите в Германии появилась новая концепция “19+1”, – сказал Сноуэр.
Даже если в Индии будут два оппонента в лице России и Китая, всё равно остаются “18 членов, которые смогут сосредоточиться на многих глобальных проблемах, не отвлекаясь на вопросы, которые их разделяют”, – пояснил Сноуэр.
Поэтому не исключено, что на нынешнем форуме “Большой двадцатки” сработает новая концепция – “18 + 2”.
“Разногласия будут отмечаться, но это не станет концом света”, – заключает наш собеседник.
